住宅団地 記憶と再生 №42

Ⅵ　武蔵野線町団地（武蔵野緑町パークタウン）

　　　　　国立市富士見台団地自治会長　　多和田栄治

武蔵野線町団地　　　　　　　　　　武蔵野緑町パークタウン

東京都武蔵野市西窪　　　　　　　　東京都武蔵野市緑町2丁目

入居年月　1957．11～58．02　　　入居年月1996．03～2003・01

敷地面積　7．8ヘクタール  　　　　 敷地面積　6．9ヘクタール

単身（男）1K190戸                 　　20棟　5～12階

小世帯lDK130戸                 　　　  855戸

世帯　2DK・3DK699戸　　　　　　2DK～3LDK（45～89㎡）

計1，019戸                      　　　　家賃　99，600～189，600円

当初家賃　3，450～7，550円

　武蔵野線町団地をとりあげたのは、住宅雑誌等で「住民と公団のパートナーシップ方式をひらいた団地」＊と紹介されていて関心があり、当時の自治会役員に話を聞くことができ、関係資料も借用できたからである。

　　＊延藤安弘ほか論文「住宅」1993年12月号、延藤『創造的な住まいづくり・まちづくり』（1994年、岩波ブックレットNo・353）

　わたし自身は1980年代はじめに、公団家賃裁判の原告として幾度もこの団地に来ており、マイク宣伝で団地内を回ったりもしている。昭和30年代団地に共通の特徴だろうが、まとまった地形、中央部は広々としたオープンスペースに星形住棟、集会所や子どもの遊び場、つつじなどの群櫓、団地のなかをリング状にめぐる道沿いの並木、市役所につうじる東西の緑道、1棟が20～30戸の短い住横配置、緑ゆたかというだけでなく樹種の多様さ、等々が記憶に残っている。わたしが住む昭和40年代の団地とちがって風情があり、個性的な趣きがあった。

　今回たまたま『武蔵野線町団地の建替事業10年間の歩み』（1998年、120ページ）を手にした。住宅・都市整備公団が武蔵野市と自治会の協力をえて、事業着手の1986年から96年の最初の戻り入居までの経過を研修用テキスト（内部資料扱い）にまとめたものである。この類の記録はほかには知らない。貴重な記録であり、大いに参考になった。稀有と思えるのは記録の作成だけではなかった。

　団地は武蔵野市の北部、JR中央線三鷹駅と西武新宿線東伏見駅の中間に位置している。敷地は半径約300メートルの円形をなし、もと国鉄スワローズのフランチャイズ球場として1951年に開設された武蔵野グリーンパーク野球場であった。日本住宅公団が請われてそれを買収し、約7ヘクタールの敷地に57年、1，019戸の縁町団地が建設された。住棟は4～5階建ての階段室型で、lK（12d）190戸、lDK（29頑130戸、2DK（32～37跳83戸、3DK（43㎡16戸からなり、容積率は61％であった。

　公団は「2DK」をキャッチフレーズにしながら、そのじつ1960年代初めまで、少ない予算で建設戸数のノルマを果たすため狭小なlK、lDK住宅を数多く建てて数字を稼いでいた。線町団地でもIKは3畳1間に小さな水場、風呂・トイレは共同の「住宅」190戸がl棟をなしていた。こうした非人間的な状態を改善せず長く放置し、こんどは「居住水準の向上」を名目に団地全体を収益本位の事業にまきこむというのが「建て替え」であった。

　管理開始して30年目である。住都公団は1986年に建て替え事業を発表するとすぐ武蔵野市長に面談し、多摩地区の自治会協議会にも検討中の事業構想をったえた。予定団地には緑町団地もふくまれ、早い時期の着手を計画していた。当時この団地自治会は事務所がなく、体制が整っていたとはいえない状態にあった。公団も「静穏な」自治会とふんでいた。しかし小杉御殿団地着手の報をうけて自治協が対策会議をひらき、これに参加して事態の緊迫、深刻さを知ると、ただちに32棟が棟ごとに集会をひらき、自治会は学習会、住民アンケート等をかさね、87年3月には建替問題対策委員会を設置し、ニュース「みどり町」を発刊した。委員会には全棟から多いときは約80名が参加した。さっそく小杉御殿団地を訪れて驚いたのは、事業計画の強権的な押しつけと、3倍以上にもバネ上がる建て替え後の家賃であった。

　わたしが「住宅」誌などの延藤論文を読んで気になったのは、公団の建て替え事業について「団地が建て替えの時期にさしかかり」とか、「団地も時代の流れのなかで生まれ変わりの時をむかえ」との受けとめ方である。そう受け流せば、なぜ建て替えなのかの異常な政治的背景や外圧は見えてこないし、建物の大規模改修や増築などの検討はふっとび、住民が犠牲になる重大な結果にならないかと危惧した。しかし、ともあれ延藤がいう「3すぎ」は，指摘どおりにはちがいない。①事業量確保のための「急ぎすぎ」、②建て替え椎の家賃の高額激変による「負担のかけすぎ」、③採算性優先にともなう高密度化による「詰めこみすぎ」は明白である。

『住宅団地　記憶と再生』　東信堂